Decreto familias monomarentales: amplía la cobertura pero deja fuera el permiso del segundo progenitor

El real decreto-ley se publicó en el BOE el 12 de noviembre y aún debe convalidarse en la Comisión Permanente del Congreso. Las asociaciones celebran el título estatal y avisan de que seguirán peleando por la equiparación fiscal desde el primer hijo.

El decreto de familias monomarentales ya está aprobado: más cobertura y un título estatal, pero sin el permiso del segundo progenitor.

El Consejo de Ministros aprobó el martes 10 de noviembre el real decreto-ley —una norma urgente que el Congreso debe ratificar— de protección a las familias monoparentales. Salió publicado en el BOE el jueves 12.

Todavía le queda un paso: la convalidación en la Comisión Permanente del Congreso, el órgano que asume esa ratificación cuando no hay pleno. Si sale adelante, el título se podrá pedir desde el 1 de enero.

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Qué cambia a partir del 1 de enero

El título de familia monoparental tendrá validez en todo el Estado y lo expedirá la comunidad autónoma o las ciudades de Ceuta y Melilla donde resida el solicitante. No da acceso a una prestación directa, pero sirve de llave para descuentos en transporte, becas o tasas universitarias donde ya existen.

La norma define por primera vez qué es una familia monoparental: incluye a quien tiene hijos menores a cargo, a los hogares con dos progenitores donde la custodia es exclusiva de uno sin anualidades por alimentos, a las víctimas de violencia de género con la patria potestad y a los casos de ausencia forzada del otro progenitor, como un ingreso en prisión.

Los números: más de 760.000 familias y cerca de 3 millones de personas, con un coste estimado de 820 millones de euros al año, según el Gobierno.

El título estatal llega sin prestación directa y sin el permiso que estas familias reclaman desde 2020.

El argumento está en los datos del INE: los hogares con un adulto y menores tienen una tasa de riesgo de pobreza o exclusión (AROPE) del 50,6%, frente al 25,7% del conjunto de la población. Más del 80% de estos hogares los encabezan mujeres.

Dos velocidades dentro del mismo título

La equiparación con las familias numerosas no alcanza a todos por igual. Solo las monomarentales con dos o más hijos —categoría 'especial'— acceden a las mismas deducciones del IRPF que las numerosas, de hasta 1.200 euros anuales en la general y 2.400 en la especial, además de descuentos en transporte o más becas. El 70% de estas familias tiene un solo hijo, según la abogada y activista María Guruceta.

Las de un solo hijo logran esa equiparación solo si sus ingresos no superan el 150% del IPREM, si el menor tiene una discapacidad de al menos el 33% o si la persona progenitora presenta ese grado de discapacidad o incapacidad laboral. El resto se queda en la categoría general. 'La vulnerabilidad no proviene del número de hijos, sino del número de personas a cargo', resume Guruceta.

El texto amplía además el Fondo de Garantía del Pago de Alimentos a hijos mayores de edad con discapacidad de al menos el 65% o en situación de dependencia, prevé un procedimiento urgente para unidades con recursos muy reducidos y víctimas de violencia de género y equipara a las biparentales el acceso al ingreso mínimo vital.

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La cuenta pendiente: las 32 semanas de permiso

Ahí no está, sin embargo, la petición que estas familias llevan seis años poniendo encima de la mesa. Desde 2020, cuando se igualaron los permisos de nacimiento de ambos progenitores, los hogares con un solo adulto vieron que sus hijos recibían menos tiempo de cuidado que los de una pareja. Madres Solteras por Elección reclama desde 2021 sumar las semanas del segundo progenitor hasta llegar a 32. El decreto no suma esas semanas.

El precedente pesa. La ley de familias quedó en punto muerto por el adelanto electoral y hasta ahora no existía norma estatal que reconociera estas particularidades. Carmen Flores, presidenta de FAMS, celebra que 'haya por lo menos una legislación que regule la monoparentalidad', pero avisa de que el decreto es 'incompleto'.

Señala tres agujeros: familias que son monomarentales de hecho pero tienen un progenitor que no se hace cargo, comunidades que ya acreditaban desde el primer hijo y cuyas ayudas pueden quedar peor, y ninguna prioridad en vivienda. 'Se quedan fuera muchas situaciones, por lo que seguiremos peleando', añade.

Guruceta comparte el diagnóstico: 'Nos alivia y nos da esperanza, pero vamos a tener que seguir trabajando'. Las asociaciones miran ya al calendario. Si el Congreso decide tramitar el decreto como proyecto de ley, se abre una ventana para colar la acumulación del permiso. La primera prueba llega el 1 de enero: cuántas de esas 760.000 familias piden el título y en qué categoría caen.

📌 En claves: lo que debes saber

  • Qué ha pasado: El Gobierno aprueba un real decreto-ley que reconoce a las familias monomarentales, crea un título estatal y las equipara a las numerosas si tienen dos o más hijos.
  • Por qué te importa: Desde el 1 de enero se podrá pedir la acreditación, que abre descuentos y becas, pero no hay prestación económica directa ni más semanas de permiso.
  • A quién afecta: Más de 760.000 hogares y cerca de 3 millones de personas, según el Gobierno; el 80% de estas familias las encabezan mujeres.
  • Hacia dónde vamos: El decreto debe convalidarse en la Comisión Permanente del Congreso y las asociaciones seguirán reclamando el permiso del segundo progenitor y la equiparación desde el primer hijo.
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