La Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso ha tumbado este martes la iniciativa de Vox sobre la españolidad de Ceuta y Melilla. El texto no ha salido adelante: PSOE, Junts, ERC, Bildu y Podemos han votado en contra y el PP se ha abstenido.
La propuesta era una proposición no de ley, el instrumento con el que la Cámara expresa una posición política sin cambiar ninguna norma. Vox quería un pronunciamiento formal del Congreso sobre la 'plena e indiscutible' soberanía española de las dos ciudades autónomas y de los peñones e islas del norte de África.
Qué pedía exactamente la iniciativa de Vox
El primer punto era condenar formalmente las declaraciones de miembros del Gobierno marroquí que cuestionan la soberanía española y denunciar la 'incompatibilidad' de esas reivindicaciones territoriales con los principios del Tratado de Amistad, Buena Vecindad y Cooperación entre España y Marruecos.
El segundo iba más lejos: instaba al Ejecutivo a exigir a Rabat una declaración 'pública, expresa e inequívoca' de respeto a la soberanía y a la integridad territorial de España. Si Marruecos no rectificaba, Vox pedía suspender el tratado bilateral.
El tercero entraba en la vía diplomática. El texto reclamaba convocar al embajador marroquí para trasladarle la voluntad de España de defender su territorio 'con todos los instrumentos y medios a disposición del Estado' y, si persistían las declaraciones, expulsarle y retirar al embajador español en Rabat. También pedía que Marruecos aceptase los retornos de sus nacionales sin excepciones y revisar la relación bilateral.
El catálogo de territorios que Vox quería blindar era amplio: Ceuta, Melilla, las islas Chafarinas, el peñón de Vélez de la Gomera, la isla del Perejil y las islas y el peñón de Alhucemas.
La iniciativa pedía al Gobierno exigir a Marruecos una declaración expresa de respeto a la soberanía y, si no llegaba, suspender el tratado bilateral.
Quién votó qué y qué implica la abstención del PP
El texto solo ha contado con el respaldo de Vox. El PP ha preferido la abstención antes que el apoyo explícito, frente al voto en contra de PSOE, Junts, ERC, Bildu y Podemos.
Ese reparto deja una foto concreta en la Comisión de Asuntos Exteriores: el PSOE y sus socios parlamentarios han coincidido en el rechazo, mientras el primer partido de la oposición ha quedado en una posición intermedia, sin votar ni a favor ni en contra.
Conviene aclarar qué cambia este rechazo. Nada, en términos jurídicos. Una proposición no de ley no cambia ninguna norma ni obliga al Gobierno a mover ficha: es una declaración de posición que, aunque hubiera salido adelante, no habría tocado el tratado con Marruecos.
Lo que sí deja es constancia de dónde se coloca cada grupo cuando se habla de soberanía. El PP ha optado por la abstención y Vox se queda sin un aval parlamentario a su exigencia ante Rabat.
Ceuta y Marruecos: el precedente que condiciona el debate
La soberanía de la ciudad autónoma de Ceuta no es un asunto nuevo en la agenda política. En mayo de 2021, la llegada de miles de personas a la ciudad coincidió con uno de los momentos de mayor tensión diplomática entre España y Marruecos de las últimas décadas, y evidenció lo sensible que es la cooperación migratoria con Marruecos.
Un año después, en 2022, el Gobierno reorientó su posición sobre el Sáhara Occidental para reconstruir las relaciones con Rabat, un giro que no estuvo exento de críticas. Las proposiciones no de ley sobre soberanía funcionan en ese contexto más como posición política que como palanca real: no atan las manos del Ejecutivo ni comprometen una negociación en curso.
Aun así, el debate tiene recorrido. La relación con Marruecos toca migración, comercio y seguridad, y el asunto pasa cada pocas semanas por la Comisión de Asuntos Exteriores, que este martes ha vuelto a ser el escenario del pulso.
¿Y ahora qué? El asunto no se archiva. Vox puede retomar su exigencia por otras vías parlamentarias y la relación con Rabat seguirá condicionando la política exterior española. De momento, la Cámara no añade ningún pronunciamiento nuevo sobre Ceuta y Melilla.
📌 En claves: lo que debes saber
- Qué ha pasado: La Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso ha rechazado la iniciativa de Vox que pedía refrendar la soberanía española de Ceuta y Melilla.
- Por qué te importa: No era vinculante y no cambia ninguna norma, pero deja fijada la posición de cada grupo en política exterior.
- A quién afecta: A los residentes de Ceuta y Melilla y, de fondo, a la relación con Marruecos, clave en migración, comercio y seguridad.
- Hacia dónde vamos: El debate sigue abierto: Vox puede insistir por otras vías y el asunto volverá a la comisión.
