Las comunidades autónomas pierden 1.300 millones por sus rebajas fiscales, y la AIReF señala a dos: Andalucía y la Comunidad Valenciana.
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF, el organismo que vigila las cuentas públicas) publica cada octubre una foto de las líneas fundamentales de los presupuestos autonómicos. La de este año repite el patrón: casi todas las comunidades bajan impuestos y casi todas recaudan menos.
1.300 millones menos: el mapa, comunidad a comunidad
El cálculo abarca las medidas fiscales aprobadas y anunciadas para 2026 y 2027. En todas las comunidades de régimen común el balance es negativo para la recaudación, salvo en Cataluña, que suma 122 millones más.
Los dos territorios que más ingresos dejan de percibir son la Comunidad Valenciana, que renuncia a 641 millones, y Andalucía, con 280 millones. Los gobiernos de Juan Francisco Pérez Llorca y de Juanma Moreno han rebajado tipos en el IRPF, en transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados (ITPAJD) y en sucesiones y donaciones.
Madrid aparece justo detrás, con 118 millones menos. El Ejecutivo de Isabel Díaz Ayuso ha ampliado las bonificaciones en sucesiones y donaciones y en transmisiones patrimoniales, sobre una base que ya era la más baja del país.
En el resto del mapa las rebajas son más modestas, pero generalizadas. Castilla-La Mancha perderá 10 millones y Asturias no ha concretado a la AIReF el impacto de sus medidas.
Casi todas las comunidades bajan impuestos y casi todas recaudan menos; solo Cataluña ingresa más, 122 millones, entre 2026 y 2027.
Por qué la AIReF avisa a Andalucía y a la Comunidad Valenciana
¿Por qué el aviso va dirigido a esas dos y no a otras? Porque concentran el mayor volumen de renuncias y porque el organismo advierte de que sus rebajas pueden 'deteriorar el saldo fiscal a medio plazo'.
El saldo fiscal es, en corto, la diferencia entre lo que una administración ingresa y lo que gasta. Cuando se deteriora, el margen para financiar sanidad, educación o dependencia se estrecha, y las comunidades dependen del sistema de financiación para cuadrar sus cuentas cada año.
Las medidas fiscales permanentes aprobadas en 2025 supusieron una pérdida de 1.150 millones. Este ejercicio la cifra sube a 1.300. Y el calendario no es casual: la AIReF constata que en los periodos electorales es habitual aprobar medidas de este tipo.
Y el resultado es un mapa fiscal cada vez más desigual. Por el mismo hecho imponible, un ciudadano paga más o menos según la comunidad donde resida, y la diferencia se nota en tributos que se abonan una vez en la vida, como sucesiones o patrimonio, y en otros que se pagan cada año.
Del 'dumping fiscal' a una reforma que no llegó al Parlamento
No es la primera vez que la AIReF dibuja este mapa. La conclusión se repite ejercicio tras ejercicio: la presión fiscal baja en casi todos los territorios salvo en el catalán, que este año compensa sus deducciones con subidas en otras figuras, como duplicar las tarifas del impuesto sobre estancias turísticas.
La Generalitat de Cataluña define esa competencia entre comunidades como dumping fiscal y pone el foco en las ventajas de Madrid. Frente a esa lectura, los ejecutivos que han aprobado las rebajas sostienen que bajar impuestos atrae actividad y contribuyentes y que la recaudación no tiene por qué caer a medio plazo.
El Gobierno llegó a plantear una reforma de la financiación autonómica que pretendía, precisamente, desincentivar estas rebajas y reducir la brecha entre territorios. El texto no ha llegado ni a debatirse en el Parlamento y la legislatura terminará sin ese debate.
Lo que viene: los presupuestos de 2027 tendrán que incorporar las medidas ya anunciadas y la AIReF repetirá la misma foto el próximo octubre. Mientras, la comparación entre comunidades seguirá en el centro del debate sobre financiación autonómica, con Madrid, Andalucía y la Comunidad Valenciana como referencias.
📌 En claves: lo que debes saber
- Qué ha pasado: La AIReF cifra en 1.300 millones los ingresos que las comunidades de régimen común dejan de percibir por sus rebajas fiscales de 2026 y 2027.
- Por qué te importa: Según donde vivas pagas más o menos por el mismo impuesto, y menos ingresos reducen el margen para sanidad, educación o dependencia.
- A quién afecta: A los contribuyentes de las comunidades de régimen común, con especial incidencia en Andalucía y la Comunidad Valenciana.
- Hacia dónde vamos: Los presupuestos de 2027 deberán incorporar estas medidas y la reforma de la financiación autonómica sigue sin debatirse en el Parlamento.
