El acceso a una vivienda asequible da un paso adelante: el Instituto de Crédito Oficial (ICO) activará el próximo 1 de septiembre una línea de préstamos por valor de 12.250 millones de euros para impulsar la construcción y la gestión de inmuebles protegidos. La iniciativa, integrada en el fondo “España Crece”, busca que el alquiler y la venta de estas viviendas se mantengan a precios compatibles con los salarios medios, con una condición clave: al menos la mitad de las promociones se destinarán al alquiler bajo un régimen de protección permanente.
La medida llega en un momento en el que la escalada del precio de la vivienda y la escasez de oferta frenan la formación de nuevos hogares. Según fuentes del ICO, los 12.250 millones se repartirán en dos instrumentos: uno para promoción, con 6.250 millones, y otro para tenencia y gestión de alquileres, con 6.000 millones. El objetivo es movilizar hasta 23.000 millones entre capital público y privado para construir 15.000 viviendas anuales, aunque la cifra final dependerá de las condiciones del mercado.
¿Cómo funcionan los préstamos del ICO para promotores?
El primero de los productos es un préstamo directo al promotor a 35 años. No se pagan intereses hasta que acabe la construcción y la amortización del capital no empieza hasta pasados siete años. El 75% de la financiación la pone el ICO y el 25% restante la promotora. Además, incorpora una parte no reembolsable que puede llegar al 30%, evaluada en función de cada proyecto. Este tramo de ayuda pública, que supondrá la condonación de parte del préstamo, está sujeto al régimen de servicios de interés económico general (SIEG) de la Unión Europea, lo que obliga a mantener la protección permanente del inmueble y unas rentabilidades controladas.
En total, el ICO prevé destinar 1.000 millones de euros a esa ayuda no reembolsable. La condición es que el alquiler no supere los 9 euros por metro cuadrado y que la vivienda conserve su calificación protegida durante toda su vida útil. “Es la forma de garantizar que el parque de vivienda asequible no se diluya con el tiempo”, explican desde el Instituto.
La pata inversora: préstamos para gestores de alquiler
El segundo instrumento está pensado para fondos o gestoras que se dediquen a administrar los inmuebles una vez construidos. Aquí los intereses se pagan desde el inicio y el capital se devuelve al final, con ventanas de siete años para que los inversores puedan salir y dar entrada a otros. La idea es que el activo esté financiado durante toda su vida útil. Como requisito, la empresa inversora debe depositar una reserva para reparaciones, cantidades que el ICO invertirá en activos monetarios que superen la inflación.
Ambos instrumentos pueden combinarse: un mismo proyecto puede acogerse al préstamo promotor y, una vez terminado, mantener la financiación a través de la línea de gestión de alquileres. El objetivo es que la vivienda protegida no pierda su condición con el paso de los años.
La clave está en que la protección de la vivienda sea permanente y la rentabilidad, razonable: así se garantiza que el alquiler no se dispare y que el mercado ofrezca opciones reales a las familias.
¿Quién puede optar y qué suelo se utilizará?
El programa se dirige tanto a promotores privados como a entidades públicas que quieran construir vivienda asequible. El suelo de las promociones será preferentemente público, cedido por ayuntamientos, aunque se admite suelo privado. Sin embargo, el ICO advierte de que en esquemas de protección permanente, el suelo privado podría no resultar rentable para el promotor, por lo que la colaboración municipal será decisiva.
“Los ayuntamientos se están reuniendo ya con el ICO para incluir estos préstamos en sus licitaciones. El suelo público es el engranaje que hace viable todo el sistema”, señalan desde el organismo.
Hasta ahora, solo una decena de empresas han recurrido a financiación europea a través del ICO para construir 3.720 viviendas asequibles. La nueva línea pretende acelerar ese ritmo y facilitar que el sector privado encuentre incentivos suficientes para apostar por el alquiler protegido.
Conviene recordar que el plazo de presentación de proyectos se abrirá el 1 de septiembre, sin una fecha de cierre definida por ahora: el ICO irá evaluando las solicitudes de manera continua. Los interesados pueden encontrar los detalles en la página oficial del Instituto de Crédito Oficial.
En la práctica, este mecanismo supone una herramienta de política pública que combina crédito barato y ayudas a fondo perdido para crear un parque de vivienda que no dependa exclusivamente de los ciclos del mercado. Para el consumidor final, el efecto más visible será la posibilidad de acceder a alquileres estables por debajo de los 9 euros el metro cuadrado, una cifra que en muchas capitales resulta hoy casi imposible de encontrar.
🛒 La ficha de consumo
- ⚠️ Problema: Escasez de vivienda asequible y alquileres disparados en España.
- 💸 Posibles consecuencias: Los precios elevados frenan la emancipación y aumentan el esfuerzo financiero de las familias.
- ✅ Consejos para solucionarlo: Si eres promotor o inversor, consulta con el ICO las condiciones; si eres particular, sigue las convocatorias municipales de vivienda protegida.
- 🏁 Resultado final: Se espera crear un parque estable de vivienda en alquiler con rentas limitadas, que alivie la presión del mercado.



