El Congreso ha convalidado el decreto de vivienda por un solo voto de diferencia: 35 diputados a favor y 34 en contra.
La norma es el decreto ley 29/2026, una herramienta que el Gobierno aprueba por urgencia y que el Congreso debe validar después. Toca el mercado inmobiliario, los contratos de alquiler, la fiscalidad y la promoción de vivienda pública, y se publicó en el Boletín Oficial del Estado el pasado 7 de octubre.
El texto se organiza en seis títulos y 21 artículos. Sus objetivos: prorrogar los contratos de alquiler, limitar las actualizaciones de las rentas hasta finales de 2027 y proteger a las personas vulnerables.
Lo importante viene ahora: saber qué cambia en el día a día de quien alquila, de quien quiere comprar y de quien teme perder su casa.
¿Qué ha aprobado exactamente el Congreso?
La medida estrella es la prórroga de los contratos. Los inquilinos con un alquiler vigente hasta el 31 de diciembre de 2028 podrán solicitar una prórroga extraordinaria de hasta dos años, siempre por plazos anuales y con las mismas condiciones que firmaron.
Un solo voto separó la convalidación del rechazo: el decreto sigue adelante con el respaldo más ajustado posible en la Cámara.
Hay dos condiciones: estar al corriente de pago del alquiler y haberlo estado también durante los ocho meses anteriores. El propietario está obligado a aceptar la solicitud, salvo que las partes pacten otra cosa o se acredite la necesidad real de recuperar la vivienda para sí o para un familiar.
El detalle importa.
- Desahucios: la suspensión de los lanzamientos de personas vulnerables sin alternativa habitacional se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2030.
- Compra especulativa: se limita la adquisición de viviendas por debajo del 70 % de su valor de tasación a grandes tenedores y fondos, con carácter temporal hasta 2030.
- Pisos turísticos: los alquileres de menos de 30 noches tendrán un IVA del 10 % desde el 1 de diciembre de 2026.
- Vivienda protegida: la que sea protegida de forma permanente o indefinida pasará a un IVA superreducido del 4 %, con garajes y anexos incluidos.
En el alquiler de temporada habrá que acreditar una causa concreta. Como regla general, estos contratos durarán más de 31 días y hasta 12 meses; si no se justifica el motivo, podrán considerarse de vivienda habitual. También se presumirá esa condición cuando se encadenen más de dos contratos seguidos. Y en las habitaciones, la suma de las rentas no podrá superar el precio que tendría la vivienda completa.
La norma incorpora además una deducción del 10 % en el IRPF para inquilinos, siempre con límites de renta. El propio decreto pone un ejemplo: con una renta de 500 euros al mes, la deducción llega a 600 euros al año.
¿A quién afecta y cómo cambia su día a día?
El primer grupo beneficiado son los inquilinos con contrato en vigor. Para ellos, la prórroga funciona como un colchón frente a una posible subida o a la no renovación del arrendamiento.
No es automática.
Los jóvenes que buscan su primer piso tienen su propio apartado. El mecanismo TU CASA prevé préstamos complementarios a la hipoteca para la primera vivienda habitual: cubrirá hasta el 20 % del valor o 50.000 euros, el importe menor, con un interés del 0 %, sin comisiones y un plazo de hasta diez años. La vivienda deberá ser residencia habitual y quedará sujeta a un precio máximo de transmisión.
También hay novedades para los propietarios. El decreto contempla bonificaciones fiscales en cuatro supuestos: cuando se formaliza un nuevo contrato, cuando se alquila por primera vez, cuando se cede a una administración o a una entidad sin ánimo de lucro para alquiler social y cuando la vivienda se ha rehabilitado en los dos años anteriores.
En el lado de los ayuntamientos, el texto abre la puerta a recargos de hasta el 150 % en el IBI turístico. Podrán llegar al 50 % en las zonas de mercado residencial tensionado, aquellas donde el alquiler se ha encarecido más, al 100 % con dos o más inmuebles de uso turístico y al 150 % con cuatro o más.
Prórrogas y ayudas: el contexto de una norma que salió por la mínima
El decreto llega después de que el Gobierno no lograra sacar adelante el segundo decreto, el 28/2026, que planteaba la prórroga indefinida de los alquileres. Aquel texto no prosperó y la protección quedó limitada a dos años, no sin fin.
El margen fue mínimo.
El impacto depende del calendario. Quien tenga un contrato que venza después de 2028 no podrá acogerse a esta prórroga. El resto de medidas también tienen fecha de caducidad: la suspensión de desahucios y el veto a la compra especulativa decaen el 31 de diciembre de 2030. El texto aborda contratos, rentas, desahucios, y fiscalidad con ese horizonte. Traducido: es una protección temporal, no permanente.
Falta concreción.
Las condiciones exactas de TU CASA deben desarrollarse mediante un acuerdo del Consejo de Ministros, y el IVA del 10 % a los pisos turísticos entrará en vigor el 1 de diciembre de 2026. Los ayuntamientos que quieran aplicar los recargos del IBI tendrán que aprobarlos. La información de referencia está en el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana.
📌 El foco social: las claves
- 🔎 Qué es lo importante: El Congreso convalida por un voto un decreto que prorroga alquileres y frena desahucios.
- 👥 Quiénes son los afectados: Inquilinos, personas vulnerables sin alternativa habitacional, jóvenes compradores y propietarios.
- ➡️ Qué consecuencias puede traer: Más estabilidad para quien alquila y ayuda para la entrada de un piso.
