El jueves 12 de noviembre el Congreso vota los decretos de vivienda: de ahí salen préstamos de hasta 50.000 euros y la prohibición de desahucios a vulnerables.
No es un trámite menor. Los dos textos están en vigor desde el 7 de octubre, cuando se publicaron en el Boletín Oficial del Estado, pero la Constitución obliga a que el Congreso los refrende en un plazo máximo de 30 días. Y como las Cortes están disueltas por el adelanto electoral del 29 de noviembre, ese visto bueno lo da ahora la Diputación Permanente, el único órgano que sigue activo con el Parlamento disuelto.
La votación llega en una semana cargada. El 11 de noviembre hay huelga general, el 12 se vota y a las cero horas del viernes 13 arranca la campaña electoral. Todo junto.
Los números están muy ajustados. La Diputación Permanente tiene 69 diputados. El bloque de izquierdas suma 34 (PSOE, Sumar, ERC, Bildu, y Podemos, que representa a todo el Grupo Mixto); PP, Vox y Junts suman otros 34. La llave la tiene el PNV, con un solo escaño.
Los vascos ya han confirmado que harán lo mismo que antes del adelanto electoral: apoyarán el decreto más amplio y votarán en contra del de la indemnización al inquilino. Traducción rápida: el primero sale con 35 votos y el segundo no.
Un solo escaño, el del PNV, decide si estos dos decretos siguen vivos o se caen y todo vuelve al punto de partida.
Qué cambia en tu contrato si el decreto sale adelante
El primer texto es el gordo. Prohíbe los desahucios de personas vulnerables sin alternativa habitacional hasta 2030, prorroga de forma automática los contratos de alquiler hasta 2028 y mete bonificaciones fiscales tanto para propietarios como para inquilinos.
También pone cerco a los fondos buitre, los fondos de inversión que compran vivienda para especular: amplía su definición y endurece las condiciones de las excepciones respecto al texto que cayó en octubre.
La medida que más se va a comentar es el mecanismo 'Tu Casa', gestionado por el Instituto de Crédito Oficial (ICO): hasta 50.000 euros para la primera vivienda, con una línea dotada con 10.000 millones de euros. Aquí está la letra pequeña que conviene leer dos veces: es un préstamo, no una ayuda. Se devuelve, con sus intereses.
A eso se suma un fondo de impacto social de 400 millones de euros para que los proveedores sociales de vivienda puedan promover pisos.
El segundo decreto es el que se cae. Fijaba que, superados los cinco años de alquiler (siete si el casero es una persona jurídica), el contrato se prorrogaba automáticamente otros cinco años más. Y si el propietario decidía romperlo, tenía que pagar al inquilino una indemnización equivalente a un año de renta.
Sin ese texto, esa protección desaparece. Y la Diputación Permanente tendrá que volver a reunirse más adelante para decidir sobre otros dos decretos que siguen pendientes: uno con medidas de protección social y laboral y otro con las ayudas a las víctimas de la tragedia ferroviaria de Urda (Toledo). En esa misma sesión del jueves también comparece la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica, Sara Aagesen, para explicar la planificación de la red eléctrica hasta 2030.
Quién gana y quién pierde con esta votación
Gana quien esté de alquiler con un contrato cerca del vencimiento: la prórroga automática hasta 2028 le da aire. Gana también quien viva en una casa sin alternativa habitacional y reciba una orden de desahucio, porque la prohibición se extiende hasta 2030.
Gana, sobre el papel, quien quiera comprar su primera vivienda. Los 50.000 euros del ICO son la vía que tiene el Gobierno para mover el mercado sin tocar el precio directamente. Pero cuidado: los 50.000 euros del ICO son deuda, no un regalo, y eso hay que meterlo en la cuenta de cada mes antes de firmar nada.
Pierde quien esperase que el segundo decreto arreglara el desequilibrio entre casero e inquilino. Sin la indemnización, romper un contrato sigue saliendo barato al propietario.
Y pierde, de momento, quien contaba con el paquete completo. El decreto de protección social y laboral y el de las víctimas de Urda esperan otra reunión de la Diputación Permanente, sin fecha en el orden del día conocido.
Por qué esta votación se parece a la de octubre (y por qué no)
A principios de octubre el Gobierno ya intentó sacar estos dos textos. Se topó con PP, Vox, Junts y UPN (178 escaños, mayoría absoluta) en los dos. El PNV y Coalición Canaria se sumaron al no en el de la indemnización. Aquel choque tumbó los decretos y desembocó en el adelanto electoral al 29 de noviembre. Ese es el precedente que explica por qué ahora se vota en la Diputación Permanente y no en el Pleno.
La diferencia es que el Ejecutivo volvió a aprobar los textos con retoques para que no fueran idénticos, y esa maniobra le ha dado una segunda vida al decreto grande. El análisis honesto es este: lo que se convalida el jueves no es un plan de vivienda, es un parche que llega en el peor momento institucional posible. Los préstamos del ICO no bajan el precio del alquiler; dan financiación a la compra. La prórroga hasta 2028 y la prohibición de desahucios hasta 2030 sí tocan el día a día de quien alquila, pero llevan fecha de caducidad impresa y ninguna garantía de continuidad si el mapa político cambia tras el 29-N.
Lo que toca mirar la semana que viene: si la convalidación del primero se confirma con esos 35 votos, cuándo se abre la línea del ICO y con qué requisitos de renta, y si el segundo decreto vuelve a la carrera legislativa después de las elecciones. Mientras tanto, quien tenga un contrato de alquiler cerca del vencimiento haría bien en revisar fechas y condiciones por escrito. Cosas de la burocracia.
📅 Dónde y cuándo
- Plazo: votación el jueves 12/11/2026 en la Diputación Permanente. Los textos están en vigor desde el 07/10/2026.
- Quién puede beneficiarse: inquilinos con contrato en vigor, personas vulnerables sin alternativa habitacional y compradores de primera vivienda.
- Cuánto: préstamos de hasta 50.000 euros con una línea de 10.000 millones, más un fondo de 400 millones para promotores sociales.
- Dónde se solicita: la línea se gestiona a través del ICO, en ico.es; la convocatoria concreta todavía no tiene condiciones publicadas.
En resumen (para tu bolsillo y tu salud mental)
- 💸 ¿Qué ha cambiado? El 12 de noviembre se convalida el decreto que prorroga alquileres hasta 2028 y blinda desahucios hasta 2030.
- 👥 ¿A quién afecta exactamente? A inquilinos, personas vulnerables sin alternativa habitacional y compradores de primera vivienda.
- ✅ ¿Qué puedes hacer al respecto? Revisa las fechas de tu contrato y sigue la publicación de requisitos del préstamo del ICO.
