El Tribunal Constitucional está a un paso de ordenar al Supremo que amnistíe la malversación del procés. La ponencia de su presidente, Cándido Conde-Pumpido, sostiene que el Alto Tribunal hizo una interpretación extensiva (más amplia de lo que permite la norma) contraria a su espíritu y finalidad.
El borrador se vota en el pleno de la próxima semana. Si sale adelante, la Sala de lo Penal tendrá que rehacer su resolución y aplicar la amnistía a la exconsellera Dolors Bassa. Ese criterio arrastrará además el resto de recursos pendientes, incluido el del expresidente catalán Carles Puigdemont.
Qué dice la ponencia del Constitucional
El texto estima el recurso de amparo de Bassa y fija tres derechos vulnerados por el Supremo: la tutela judicial efectiva, la participación política, por mantenerle la inhabilitación, y el principio de legalidad penal. Para el presidente del TC, la Sala de lo Penal forzó la excepción de la ley que excluye de la amnistía los actos con ánimo de lucro o beneficio patrimonial personal.
El Supremo sostuvo que los líderes independentistas se enriquecieron al organizar el referéndum del 1 de octubre de 2017 con dinero público, al no sufragarlo de su propio bolsillo. La ponencia responde que la ley era clara: la malversación cometida en el marco de la preparación y organización del procés sí es amnistiable. Los argumentos del Alto Tribunal, añade, son contradictorios con los propios presupuestos de exclusión de la norma.
La conclusión del borrador es tajante: no cabe una interpretación extensiva de la amnistía que ensanche el ámbito de lo punible. 'No es admisible una interpretación extensiva que desconozca el debido nexo de coherencia con la norma que las contempla', recoge el texto, que describe la lectura del Supremo como una quiebra de racionalidad.
Lo que vote el pleno la próxima semana no solo afecta a Bassa: marcará el camino de todos los recursos del procés aún abiertos.
A quién le cambia la vida (y a quién no)
El efecto no es idéntico para todos. En el caso de Bassa, la amnistía elimina la pena de inhabilitación que le veta para ocupar cargos públicos. Lo mismo buscan otros condenados, como el exvicepresidente Oriol Junqueras. Para el bloque de los procesados, con Puigdemont a la cabeza, la ley del olvido penal abre la puerta a volver a España sin riesgo de ser arrestados.
La pelota queda en el tejado del Supremo. Si rehace la resolución en los términos que le ordena el Constitucional, el efecto se extiende a todos los líderes encausados, condenados o solo procesados. Fuentes jurídicas citadas por La Vanguardia apuntan que la Sala de lo Penal ya está preparada y prevé aplicar la amnistía sin esperar al resto de sentencias.
El precedente: el aval que ya existe
No es la primera vez que el Constitucional se pronuncia sobre esta ley. El propio órgano de garantías ya avaló su constitucionalidad, y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea hizo lo propio de forma reciente. Conde-Pumpido se apoya en ambos pronunciamientos para recordar que la interpretación de los tribunales debe ajustarse siempre al espíritu de la norma aprobada en el Congreso.
Este choque recuerda a otros encontronazos entre el TC y la Sala de lo Penal por leyes de recorrido político, resueltos casi siempre con la doctrina del Constitucional imponiéndose. Hoy las posturas siguen enfrentadas.
Quienes defienden la ponencia subrayan que un tribunal no puede reescribir lo que aprobó el legislador. Quienes la critican sostienen que la malversación es un delito de enriquecimiento y que amnistiarla difumina la frontera con el uso irregular de fondos públicos.
Los próximos pasos están definidos. El pleno del Constitucional se reúne la semana que viene y se espera que la ponencia salga adelante con su mayoría progresista. A partir de ahí, la decisión vuelve al Supremo, que tendrá que rehacer su resolución. Los primeros en notarlo serán Bassa y, después, Puigdemont.
📌 En claves: lo que debes saber
- Qué ha pasado: La ponencia de Conde-Pumpido concluye que el Supremo vulneró tres artículos de la Constitución al negarse a amnistiar la malversación del procés.
- Por qué te importa: El criterio puede desbloquear la amnistía de todos los líderes encausados y devolverles el derecho a ocupar cargos públicos.
- A quién afecta: Dolors Bassa, Oriol Junqueras, Carles Puigdemont y el resto de condenados y procesados del procés.
- Hacia dónde vamos: El pleno del TC vota la próxima semana; si sale adelante, el Supremo deberá rehacer su resolución y aplicar la ley.
