Regular los regalos a cargos públicos: la ley que estudia el Gobierno tras las joyas de Zapatero

El ministro de Política Territorial plantea una norma común para todas las administraciones y pide esperar al final del proceso judicial. No hay todavía anteproyecto ni calendario.

El ministro Ángel Víctor Torres quiere regular por ley los regalos a los cargos públicos. El detonante son las joyas de Zapatero, valoradas en 1,3 millones de euros.

Lo ha planteado este jueves en una entrevista en La Radio Canaria, recogida por Europa Press, al ser preguntado por la respuesta que el expresidente del Gobierno José Luis Rodríguez Zapatero ha dado al juez Calama. Según su versión, las joyas se las regaló el rey de Arabia Saudí, ya fallecido, en una visita a España en 2007.

Qué ha pedido Torres y por qué lo dice ahora

Torres sostiene que 'se ha abierto un debate sobre los regalos que se le dan a cargos públicos' y apuesta por 'regular todas estas cosas, que sean iguales para todas las administraciones y que haya transparencia por parte de todos los representantes públicos'. Su idea, añadió, es 'arbitrar entre todos, sin populismo'.

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El ministro llevó el asunto a su terreno con una comparación: se preguntó qué ocurre si a un representante público le regalan 'una caja de productos típicos para que los deguste'. La pregunta que lanzó es dónde está la frontera entre el obsequio protocolario y el regalo que debería declararse. No dio una cifra, ni un límite, ni un plazo.

Qué cambia esto en tu día a día

Por ahora, nada. No hay anteproyecto, ni texto, ni calendario. Lo que existe es un marco disperso: la Ley 19/2013 de transparencia y buen gobierno obliga a los altos cargos a publicar sus declaraciones de bienes, y algunas administraciones han creado sus propios registros de obsequios. No hay un criterio único para todo el país.

Ahí está el nudo. Torres habla de una norma igual para todas las administraciones, pero las competencias están repartidas entre ministerios, comunidades, diputaciones y ayuntamientos, cada uno con sus códigos y sus horquillas. Una ley estatal podría marcar un mínimo común, aunque no está claro cómo encajaría con las normas autonómicas.

La propuesta llega sin texto legal, sin plazo y con las competencias repartidas entre el Estado, las comunidades y los ayuntamientos.

El caso que ha detonado el debate es el de Plus Ultra. Las joyas acabaron entregadas al juez Calama en la causa que se sigue en la Audiencia Nacional por el rescate público de la aerolínea. Zapatero defiende que fue un regalo institucional de un jefe de Estado extranjero.

El precedente: registros de regalos que ya existen

Regular obsequios no es terreno virgen. Desde 2013, la ley estatal de transparencia y las normas de conflicto de intereses obligan a los altos cargos a presentar declaraciones patrimoniales y a abstenerse en las decisiones que les afecten. Algunas administraciones han ido más allá y han creado registros de obsequios con límites de valor. El problema es la falta de armonización entre ellos.

En Bruselas la lógica es parecida a la que propone Torres: las instituciones europeas cuentan con códigos internos que limitan o exigen declarar los obsequios que reciben sus empleados y sus cargos. La diferencia es de escala. Allí las reglas son homogéneas para toda la plantilla; aquí chocarían con tres o cuatro niveles administrativos distintos.

Hay dos lecturas de la propuesta. Una: se cierra un hueco normativo y se evita que cada administración decida por su cuenta. Otra: el anuncio llega en plena instrucción judicial del caso Plus Ultra, después de que Zapatero haya respondido al juez, y no consta que estuviera antes en la agenda legislativa. Ninguna de las dos se puede comprobar todavía: no hay borrador, ni plazo, ni socio parlamentario confirmado.

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Por delante queda un recorrido largo. Torres ha lanzado la idea en una entrevista, no en el Consejo de Ministros, y ha pedido esperar a que culmine el proceso judicial. Si la propuesta avanza, tendría que concretarse en un anteproyecto, pasar por el Consejo de Ministros y llegar al Congreso. Hoy por hoy, ese camino no tiene fecha.

📌 En claves: lo que debes saber

  • Qué ha pasado: El ministro de Política Territorial, Ángel Víctor Torres, ha pedido regular por ley los regalos a los cargos públicos tras el caso de las joyas de Zapatero.
  • Por qué te importa: Una norma así fijaría qué obsequios pueden aceptar los cargos públicos y obligaría a declararlos con criterios iguales en todas las administraciones.
  • A quién afecta: A ministros, altos cargos, diputados, alcaldes y funcionarios con capacidad de decisión en las tres administraciones.
  • Hacia dónde vamos: No hay anteproyecto ni calendario. El ministro pide esperar al final del proceso judicial del caso Plus Ultra antes de mover ficha.