El Instituto Nacional de Estadística (INE), la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), la Seguridad Social y el Banco de España han acordado comenzar a trabajar conjuntamente en el diseño de un sistema colaborativo de datos al que podrán acceder científicos e investigadores siempre que la información vaya a ser utilizada con fines científicos de interés público.
En un comunicado conjunto, las cuatro instituciones han señalado que promoverán la incorporación futura de otras entidades que, al igual que ellas, sean titulares de registros administrativos u otras bases de datos granulares de interés para la investigación.
Este nuevo sistema surge a raíz del aumento de la demanda de información por parte de los investigadores ante las cada vez más numerosas bases de datos y se concibe como una iniciativa conjunta de los cuatro organismos, por lo que no eliminará los actuales procedimientos que cada una de ellas tienen actualmente en vigor para proporcionar información a medida a los investigadores.
Según han destacado, el acuerdo alcanzado entre estas cuatro instituciones «permitirá satisfacer múltiples necesidades de investigadores y científicos en beneficio del interés público a través del aprovechamiento de la información contenida en sus registros y bases de datos».
La explotación de esta información se realizará de acuerdo con las normas que avalen el secreto estadístico, la confidencialidad de los datos y la protección de los datos personales contenidos en dichas bases.
El INE será el que ejerza el papel de coordinador de este sistema conjunto de datos, lo que permitirá racionalizar y ahorrar los recursos públicos, pues este organismo ya viene desarrollando tareas similares en su producción estadística.
Este sistema de datos colaborativo contará con un Comité de Gobernanza, participado por las cuatro instituciones, que tendrá como misión delimitar las bases de datos que se pondrán a disposición de los investigadores, aprobar las peticiones de acceso para los diferentes fines que se contemplen, colaborar con las restantes instituciones que faciliten sus bases de datos y, en general, vigilar el buen funcionamiento del sistema.
Asimismo, con el fin de facilitar el acceso a los diferentes usuarios, se construirá un sistema técnico de acceso seguro en remoto a los diferentes registros y bases de datos que complementará los procedimientos de acceso seguro actualmente disponibles en los laboratorios o los espacios dedicados de las cuatro instituciones.
La información a la que se podrá dar acceso a usuarios con fines científicos de interés público es la que figura en las bases de microdatos de las que son titulares el INE, la AEAT, la Seguridad Social y el Banco de España, con las necesarias garantías de seguridad, secreto estadístico, protección de datos personales y sometimiento a la Ley vigente.
Además de las bases de datos estadísticas procedentes de sus encuestas, el INE también podrá conceder acceso a registros administrativos, tanto a los elaborados o coordinados por él, como a los de otra titularidad pero que utiliza para elaborar sus estadísticas.
El acceso a investigadores con fines científicos de interés público debe estar respaldado legalmente. De esta manera, las cuatro instituciones acuerdan continuar trabajando para adaptar el marco legislativo y jurídico específico de cada institución para cumplir este objetivo.
El acuerdo alcanzado entre estas cuatro instituciones se plasmará en un convenio de colaboración.