Si usas redes sociales, comparadores de vuelos o servicios de alquiler vacacional, hay una pelea en el Congreso que te afecta más de lo que crees. La renovación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) está en juego y, con ella, la capacidad de España para controlar a las grandes plataformas digitales.
Indignómetro
Nivel de impacto social: 8/10. La decisión condiciona la aplicación en España de la ley europea de servicios digitales (DSA), que protege a los usuarios frente a contenidos ilegales y publicidad opaca; el bloqueo actual ya ha llevado a la Comisión Europea a denunciar a España ante el Tribunal de Justicia de la UE.
El reloj de la CNMC corre y el Gobierno busca apoyos
El 16 de junio expiran los mandatos de la presidenta Cani Fernández y de los consejeros Josep Maria Salas y Carlos Aguilar. A ellos se suma la vacante de Pilar Sánchez, que dejó su puesto de forma voluntaria en enero. Son cuatro sillones los que hay que llenar en un organismo de diez miembros que supervisa los mercados de energía, telecomunicaciones, transporte y competencia.
El Gobierno no puede pactar los nombres con el PP, que suma 14 escaños en la Comisión de Economía del Congreso, asi que negocia con otros grupos: ERC, Junts, EH Bildu, PNV y BNG, cada uno con un diputado. Para vetar un nombramiento, la oposición necesita 19 votos; PP y Vox alcanzan 17. Sin otros dos diputados que se unan, el Ejecutivo podrá sacar adelante a sus candidatos.
El reparto, según fuentes parlamentarias, apunta a que el PSOE se quede con la presidencia y un consejero, Sumar con otro y ERC con el cuarto. Junts, que ya colocó a Pere Soler en 2024, exige otro puesto y podría alinearse con el PP para bloquear la renovación si no logra su objetivo.
Por qué importa la ley digital que España no aplica
La CNMC lleva más de un año esperando que el Congreso le dé los instrumentos legales para aplicar el Reglamento de Servicios Digitales (DSA), que obliga a los estados miembros a tener un coordinador con poder sancionador sobre redes sociales, marketplaces y otros servicios en línea. Sin esa habilitación, el regulador no puede investigar ni multar a las plataformas por difundir contenidos ilegales o prácticas engañosas.
El PP ha bloqueado dos veces la votación. Su argumento: primero hay que renovar el consejo para que no quede en manos de un equipo afín al Gobierno. Pero la Comisión Europea no espera: ya ha llevado a España ante el Tribunal de Justicia de la UE por incumplimiento (caso C-841/25), y si el tribunal falla en contra, podrían llegar sanciones económicas.
La CNMC cumple más de un año sin poder sancionar a las plataformas digitales, pese a que el reglamento europeo está en vigor desde 2024.
Además, queda pendiente el Reglamento Europeo de Libertad de Medios (EMFA), que también asigna funciones al regulador. La presidenta saliente, Cani Fernández, recordó en abril ante la Comisión de Economía que sin ambas herramientas la CNMC tiene el título pero no las funciones.
Análisis: una presidencia que se decide por seis años, hasta 2032
Quien presida ahora la CNMC lo hará hasta 2032, por lo que el PP ha tratado de retrasar la renovación hasta que un hipotético cambio de Gobierno le permita nombrar a alguien afín. La jugada recuerda al bloqueo del Consejo General del Poder Judicial, aunque aquí la ley sí permite al Ejecutivo sortear el veto si no hay mayoría absoluta en contra.
El problema de fondo es que la CNMC de 2026 no es la misma que creó el Gobierno de Rajoy en 2013. Sus competencias han crecido, y necesita el respaldo legal para ejercerlas: la coordinación del DSA y el desarrollo del EMFA. Mientras tanto, la CNMC presidirá en 2027 la agencia europea de telecomunicaciones (BEREC) y ya ha liderado el Media Board de la UE. La paradoja es evidente: en Europa representa a España como regulador digital de referencia, pero en casa no puede investigar a las plataformas que operan en nuestro país.
Detrás de la decisión hay varios ministerios pugnando: Economía, Transportes, Transformación Digital y Transición Ecológica. El presidente Sánchez tendrá la última palabra sobre los nombres, aunque el margen es estrecho: solo hay cuatro puestos a cubrir.
📌 En claves: lo que debes saber
- Qué ha pasado: El Gobierno negocia la renovación de cuatro puestos del consejo de la CNMC, cuyos mandatos expiran el 16 de junio, mientras el PP bloquea la habilitación para aplicar la ley digital europea.
- Por qué te importa: Sin un regulador con poderes, las plataformas digitales pueden operar sin un supervisor español que proteja a los usuarios de contenidos dañinos o publicidad engañosa.
- A quién afecta: A todos los ciudadanos que utilizan redes sociales, marketplaces, buscadores y servicios de alquiler vacacional, así como a las empresas que compiten en esos mercados.
- Hacia dónde vamos: Si el Gobierno logra apoyos, la renovación podría resolverse en las próximas semanas y activarse la aplicación del DSA; de lo contrario, el bloqueo podría extenderse hasta 2027.
