La red clientelar del PNV facturó 503 millones de euros. Fue en las residencias forales de Bizkaia, entre 2012 y 2025.
El pago lo recibió el ente público Azpiegiturak, dependiente de la Diputación Foral de Bizkaia. Según una investigación de Hordago–El Salto, este organismo es titular de 44 recursos asistenciales para mayores, pero no gestiona directamente ninguno de los 33 que controlan tres grupos afines al PNV.
Quiénes son los tres grupos y cuánto han cobrado
La alianza URBIVA encabeza el reparto con 247,2 millones de euros y 12 centros, que suman unas 1.010 plazas. Detrás están sociedades como Babesten, Urgatzi o Vitalitas, con exburukides y antiguos responsables forales en sus órganos de dirección.
El segundo operador es Igurco, vinculado a IMQ: 163,2 millones, 12 centros y 746 plazas. El tercero, Residencias Nostem, suma 92,5 millones, dos centros y 268 plazas. Los tres comparten patronal, la asociación GESCA.
En total, esos tres grupos controlan 33 recursos y 2.024 plazas, el 75% de los recursos y el 70% de las plazas dependientes del ente foral. Del total facturado, 407,8 millones se cobraron mientras Imanol Pradales presidía Azpiegiturak, entre septiembre de 2011 y abril de 2024.
La cifra es la punta del iceberg: los datos públicos de 2023 de Azpiegiturak son parciales y representan solamente el 20% de la facturación total de ese año. La oposición reclama el desglose completo de los contratos y de las adjudicaciones.
La red facturó 503 millones en trece años y concentra el 75% de los recursos asistenciales forales de Bizkaia.
De excargos del PNV a directivos de las residencias
La investigación describe una puerta giratoria: personas que diseñaron la política asistencial foral pasaron después a facturar desde el lado privado. Es el caso de Eusebio Larrazabal, asesor general de Acción Social y miembro del Bizkai Buru Batzar, que representó a Babesten entre 2013 y 2023.
También aparece Sergio Murillo, diputado foral de Acción Social hasta 2023 y director de desarrollo de negocio de IMQ desde 2024. O Josu Bergara, exdiputado general de Bizkaia, consejero de Residencias Nostem entre 2010 y 2019.
En los consejos y direcciones de estas mercantiles se sientan exburukides, exdiputados, exdirectores de los institutos forales de asistencia social y exresponsables del Departamento de Acción Social. La puerta ha girado en ambos sentidos: algunos dejaron el cargo público justo antes de incorporarse a la empresa que se beneficiaba de las externalizaciones.
Por su parte, EH Bildu califica de 'negocio enorme' los datos y avisa de que 'dan miedo'. Elkarrekin Podemos habla del 'secuestro de la gestión de los equipamientos públicos' de Azpiegiturak. El pleno de las Juntas Generales de mayo de 2026 reveló que el 72% de las residencias de Bizkaia tuvo un expediente sancionador en 2025: se pasó de 28 en 2024 a 114.
El precedente que explica la tensión política en Bizkaia
No es el primer choque por la externalización de los cuidados. En 2023, trabajadoras de residencias encadenaron huelgas y ayunos rotatorios frente a la Diputación. Los sindicatos LAB, ELA y ESK y colectivos de pensionistas y feministas llevan años denunciando que el modelo entrega los cuidados a operadores privados con vínculos partidistas.
La diferencia ahora es el volumen acumulado de facturación y la trazabilidad de los vínculos entre excargos públicos y empresas adjudicatarias. Mientras el PNV defiende la colaboración público-privada como 'motor del bienestar vasco', los grupos de la oposición piden revisar los contratos y recuperar la gestión directa de las plazas forales.
El siguiente paso previsible será la fiscalización en las Juntas Generales de Bizkaia: la oposición ya ha reclamado explicaciones sobre los 503 millones y sobre los expedientes sancionadores. Conviene seguir las comparecencias del ente público y los acuerdos que se adopten en la Diputación Foral.
📌 En claves: lo que debes saber
- Qué ha pasado: Una investigación de Hordago–El Salto revela que tres grupos afines al PNV facturaron 503 millones entre 2012 y 2025 al ente foral Azpiegiturak.
- Por qué te importa: El 75% de los recursos públicos para mayores de Bizkaia están externalizados a firmas vinculadas a excargos del PNV, lo que condiciona el modelo de cuidados.
- A quién afecta: A más de 2.800 plazas de residencias y centros de día de Bizkaia, y en último término a las personas mayores y sus familias.
- Hacia dónde vamos: La oposición pide explicaciones y revisar los contratos; las Juntas Generales pueden abrir una vía de fiscalización en los próximos meses.
