El 43,6% de los inquilinos a precio de mercado vive en riesgo de pobreza o exclusión social, según EAPN. El XVI Informe 'El Estado de la Pobreza en España' sitúa la vivienda entre los grandes motores de la desigualdad y reclama reforzar las políticas públicas para frenarla.
La Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en el Estado Español (EAPN-ES) ha presentado el documento este jueves, dos días antes del Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, que se celebra el 17 de octubre.
Sus conclusiones salen del análisis de los microdatos de la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) de 2025, la estadística oficial que mide los ingresos y las condiciones de vida de los hogares.
¿Qué ha pasado exactamente?
El informe mide el sobreesfuerzo residencial, el peso que tienen los gastos de vivienda sobre los ingresos de una familia. Cuando ese esfuerzo se dispara, el resto del presupuesto se queda sin aire. Ahí es donde el precio del alquiler agrava la pobreza y las desigualdades entre territorios, según el documento.
No es un problema nuevo.
EAPN-ES pone cifra al fenómeno: el 43,6% de las personas que alquilan a precio de mercado está en riesgo de pobreza o exclusión social. Son datos de 2025, los últimos disponibles, y dibujan una situación que el informe describe como estructural, no como un episodio pasajero.
Detrás del 43,6% de inquilinos en riesgo de pobreza hay hogares que ajustan cada mes su presupuesto para no perder la casa.
A quién afecta y cómo se nota en el día a día
El impacto se mide también en los pagos que no se completan. Durante 2025, el 10,6% de la población se retrasó en el pago del alquiler o de la hipoteca, una señal de que el gasto en vivienda no siempre encaja con los ingresos disponibles.
El mapa no es uniforme.
Murcia (14,5%), Andalucía (14,2%), Canarias (12,9%), Cantabria y Castilla-La Mancha (12,8% cada una) y Asturias (12,2%) superan la media nacional. Ceuta y Melilla aparecen también por encima, según el informe.
Hay otro indicador que preocupa a EAPN-ES: el sobreesfuerzo de quienes sí pagan a tiempo. La Comunidad de Madrid registra el porcentaje más alto de población en esta situación, con más del 40% de los ingresos destinados a la vivienda.
En el conjunto del país, 12,6 millones de personas viven en riesgo de pobreza o exclusión, el 25,7% de la población, según la tasa AROPE, el indicador que combina renta baja, carencias materiales y baja intensidad de empleo.
El dato se mantiene.
Otra de las conclusiones es la distancia entre territorios. Euskadi (14,7%), Illes Balears (15,2%) y Navarra (16,5%) registran las tasas más bajas, mientras Madrid (19,4%) y Cataluña (21,3%) se quedan por debajo de la media. las tasas más altas están en Andalucía, Ceuta y Melilla, con un 34,7%, un 40,8% y un 43,7% respectivamente.
Las distancias se repiten.
La infancia sigue siendo el punto más delicado. España repite como el país con mayor pobreza infantil de la Unión Europea: el 28,4% de los menores, más de 2,2 millones, vive en situación de pobreza. La media europea está en el 19,6%.
La vivienda como factor de pobreza: qué viene ahora
El informe no describe un episodio puntual. La tasa AROPE lleva quince años sin bajar del 25% y, en ese tiempo, la vivienda ha ganado peso como factor de exclusión. España es el quinto país de la UE con mayor porcentaje de población en riesgo de pobreza o exclusión, por detrás de Bulgaria, Grecia, Rumanía y Lituania.
La lectura de la organización es que el acceso a una vivienda digna y asequible depende demasiado del territorio y de la capacidad económica de cada persona. Por eso, la red insiste en en reforzar las políticas públicas de vivienda para que ese acceso, que es un derecho, no quede condicionado por el código postal ni por la nómina.
Queda camino.
A corto plazo, lo que viene es un debate público que se reactiva estos días con el 17 de octubre como referencia. Las entidades sociales llevan años reclamando medidas de vivienda con financiación estable y este informe vuelve a poner esas demandas sobre la mesa. Mientras tanto, los hogares con menos margen seguirán cuadrando cuentas cada mes.
📌 El foco social: las claves
- 🔎 Qué es lo importante: El informe de EAPN vincula el sobreesfuerzo para pagar la vivienda con la pobreza y la exclusión social.
- 👥 Quiénes son los afectados: Los inquilinos a precio de mercado, las familias con retrasos en el pago y los menores.
- ➡️ Qué consecuencias puede traer: Menos margen económico en los hogares y más desigualdad entre comunidades autónomas.



