La ley de nacionalidad para los saharauis no saldrá adelante: el adelanto electoral disolvió las Cortes con el texto en el Senado.
El texto buscaba reconocer la nacionalidad española a los saharauis nacidos en territorio español antes del 29 de septiembre de 1977. El Congreso la aprobó, pero la disolución de las Cámaras la ha dejado caducar sin el último trámite. Ya no hay margen para aprobarla íntegra.
Qué reconocía la ley y dónde se ha atascado
La norma concedía la nacionalidad por carta de naturaleza, una figura que el Código Civil reserva a casos excepcionales. En el Senado, el PP hizo valer su mayoría: presentó nueve enmiendas al texto para eliminar o retocar partes clave, como la concesión directa de la nacionalidad o la exigencia de dos años de residencia legal en España.
La iniciativa murió sin votación final. El adelanto electoral cerró el Parlamento antes de que el Senado decidiera. Con las Cortes disueltas, decae y ya no puede recuperarse tal cual.
¿Y ahora qué? Sumar ha reclamado al Ejecutivo que busque una salida para que el proceso no arranque desde cero. Sobre la mesa hay dos ideas: la carta de naturaleza y, como última propuesta, un real decreto ley, una norma que aprueba el Gobierno y que el Parlamento convalida después. Ninguna de las dos vías equivale a la ley que decae.
La rendija que queda es la Diputación Permanente, el órgano que sigue funcionando hasta que se constituyan las nuevas Cortes. Entre sus competencias está convalidar o derogar los reales decretos leyes que apruebe el Gobierno en este periodo. Eso sí: no puede coger la proposición que estaba en el Senado, votarla y convertirla en ley.
Con las Cortes disueltas, la única puerta que sigue abierta no puede convertir el texto en ley por sí sola.
A quién deja fuera el texto que caduca
Aquí aparece el primer escollo. El artículo 86 de la Constitución limita el real decreto ley a supuestos de extraordinaria y urgente necesidad y prohíbe que afecte a los derechos y libertades del Título I. La nacionalidad figura en el artículo 11, dentro del Título I.
'España tiene una responsabilidad histórica con el pueblo saharaui', sostiene Salamu Hamudi, responsable de asuntos políticos de la Representación del Frente Polisario en España. Sus reclamaciones van más allá: pide incluir en la Ley de Memoria Democrática a los saharauis que sufrieron la represión franquista y reconocer a quienes trabajaron para la administración española.
En FANDAS, la Federación Andaluza de Asociaciones Solidarias con el Sahara, su presidenta Gely Ariza admite que 'nos ha faltado tiempo'. La norma era un paso, pero no el final, subraya: 'es un expediente de extranjería, un parche que no repara la cuestión de fondo'. Y avisa de que seguirán defendiendo el referéndum de autodeterminación.
El activista saharaui y exguerrillero del Polisario Mohamed Sid Ahmed, conocido como 'el Rubio' Lefdellel, lo resume con una imagen: 'los saharauis en los campamentos y en los territorios ocupados tuvieron esperanza, pero todo se ha disipado como un espejismo'.
Qué ha pasado otras veces con leyes que no llegan a tiempo
No es la primera iniciativa que se queda a medio camino por un adelanto electoral. El precedente más cercano son los decretos de vivienda que tumbó el Congreso hace unos días: el Ejecutivo intenta salvar algunas medidas vía Diputación Permanente, la misma puerta que Sumar pide para la nacionalidad saharaui.
La diferencia es que un real decreto ley topa con el límite del artículo 86, mientras que la proposición que decayó ya había superado el filtro del Congreso.
Las lecturas son distintas: Sumar sostiene que aún hay margen para salvar el texto, mientras el Polisario y FANDAS avisan de que la nacionalidad es solo una parte.
El desenlace depende de dos cosas: de si el Ejecutivo encuentra una fórmula viable antes de que se constituyan las nuevas Cortes y de si la próxima mayoría recupera la proposición desde cero. 'Hay que usar todos los mecanismos posibles, porque es una ley que ha costado mucho trabajo sacar adelante', insiste Hamudi.
📌 En claves: lo que debes saber
- Qué ha pasado: El adelanto electoral disolvió las Cortes con la ley de nacionalidad saharaui en el Senado y el texto decae sin votación final.
- Por qué te importa: La norma reconocía la nacionalidad española a los saharauis nacidos en territorio español antes de 1977; su caída deja ese derecho en el aire.
- A quién afecta: A los saharauis nacidos bajo bandera española antes del 29 de septiembre de 1977, a sus familias y a las asociaciones que empujaban el texto.
- Hacia dónde vamos: Sumar pide al Gobierno un real decreto ley o la carta de naturaleza; si no hay fórmula viable, la proposición volverá a presentarse desde cero.
