La Justicia madrileña obliga al Gobierno de Ayuso a recuperar 37,8 millones que no se destinaron a la prevención de incendios. El Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) ha anulado la decisión de usar esa recaudación para otros fines y obliga a invertirla de forma única y exclusiva en el servicio de bomberos.
La sentencia quedó firme en junio después de que la Comunidad de Madrid no la recurriera. Su origen está en una resolución de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 (ASEM112) de marzo de 2024, que se negó a convertir toda la recaudación de una contribución especial en inversiones reales para la prevención y extinción de incendios.
Qué dice la sentencia y de dónde salen los 37,8 millones
El fallo obliga a la Comunidad de Madrid a destinar la recaudación 'única, exclusiva e íntegramente a inversiones reales en su Servicio de Prevención y Extinción de Incendios y Salvamentos', y no a gastos corrientes. También obliga a aplicar las cantidades no invertidas entre 2019 y 2023, aunque el tribunal no fija cuánto.
Esa cifra la aportan los denunciantes: según sus cálculos, la Comunidad recaudó 57.700.946,81 euros entre 2019 y 2023 por esta contribución especial, pero solo destinó 19.870.730 euros a inversiones. La diferencia asciende a 37,8 millones de euros. La sentencia no condena explícitamente a pagar una cifra cerrada, pero sí impone las costas del proceso, limitadas a 2.000 euros.
El Gobierno de Ayuso defiende otra lectura. Fuentes de la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura e Interior aseguran que la sentencia no ha entrado a valorar que haya falta de inversión y que no existe ninguna diferencia entre lo recaudado y lo destinado al servicio. Añaden que los 38 millones que señala el sindicato no contemplan el renting de vehículos ni otras incorporaciones, y recuerdan que la Comunidad no ha sido condenada.
La Justicia ha fijado el destino finalista de una tasa que cobran a los municipios y a las aseguradoras, pero la cuantía exacta a recuperar sigue sin cerrarse.
Cómo se financia el servicio y qué cambia en la calle
El Cuerpo de Bomberos regional cuenta con 1.680 efectivos y 22 parques que atienden a todos los municipios salvo Madrid capital. Los municipios de más de 20.000 habitantes pagan una tasa por recibir el servicio; las aseguradoras pagan además una contribución especial que este año asciende a 16,4 millones.
Esa es la cantidad que, según la sentencia, debe dedicarse en 2026 de forma íntegra a inversión. En los presupuestos de este año, la Comunidad preveía ingresar 74,3 millones solo por la tasa municipal. La partida ya autorizada para ASEM112 ronda los 29,16 millones, pero no detalla cuánto irá a equipos e infraestructuras de extinción.
A mediados de julio, poco antes de los incendios que arrasaron la Sierra Oeste, el Consejo de Gobierno autorizó 38,7 millones para comprar 36 vehículos de bomba rural pesada. Esos camiones no llegarán hasta dentro de tres años, porque el contrato sigue en licitación.
Por qué una contribución especial no puede pagar gasto corriente
El TSJM recuerda que las contribuciones especiales no están pensadas para sufragar el funcionamiento ordinario de los servicios públicos, sino para crearlos, ampliarlos o modernizarlos. Eso incluye material, vehículos en propiedad, infraestructuras y equipos de protección, pero no el renting ni el gasto corriente.
La disputa de fondo no es nueva. En otras administraciones, los tribunales han corregido usos no finalistas de tasas que los ciudadanos pagan con un destino marcado. Aquí el choque enfrenta a una parte del cuerpo de bomberos y a un sindicato con el Ejecutivo autonómico sobre qué cuenta como inversión real en prevención de incendios y qué se desvía a tapar otros huecos del presupuesto.
Mientras la Comunidad defiende que ya destina la contribución a medios materiales e infraestructuras, los demandantes sostienen que una parte de las inversiones comprometidas no se ejecutaron y que eso ha podido afectar tanto a la seguridad de los bomberos como a la ciudadanía. La próxima pista será la liquidación de 2026: ahí se verá si los 16,4 millones de la contribución de aseguradoras acaban en inversión real o si vuelve a abrirse el debate.
📌 En claves: lo que debes saber
- Qué ha pasado: El TSJM ha sentenciado que la contribución especial de bomberos debe destinarse íntegra a inversiones reales, no a gasto corriente.
- Por qué te importa: Si vives en un municipio que paga por el servicio regional, la sentencia condiciona cómo se usan esos ingresos y qué equipamiento llega a los parques.
- A quién afecta: A los 1.680 bomberos regionales, a los municipios de más de 20.000 habitantes y a las aseguradoras que financian la contribución especial.
- Hacia dónde vamos: La Comunidad asegura que ya invierte la recaudación, mientras los denunciantes cifran en 37,8 millones lo no ejecutado desde 2019; la ejecución de 2026 será la siguiente prueba.
