La Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil ha puesto cifras a una de las tramas de corrupción que más están salpicando al PSOE: 323.000 euros movidos en efectivo durante los años en que José Luis Ábalos era ministro de Transportes. Detrás de ese dinero está Santos Cerdán, el que fuera número dos del partido, y su mujer, Paqui Muñoz, que según el informe policial cobró 18.700 euros sin trabajar.
Indignómetro
Nivel de impacto social: 9/10. La trama afecta a la confianza en las instituciones y toca el bolsillo de todos los contribuyentes: los contratos públicos amañados encarecen las obras que pagamos entre todos y desvían recursos de servicios esenciales.
El esquema: una constructora fantasma, dinero de Acciona y contratos a dedo
El informe de la UCO, al que ha tenido acceso EL MUNDO, disecciona los movimientos de Cerdán entre 2014 y 2025. La clave está en Servinabar, una empresa de construcción que consiguió contratos millonarios en Navarra prácticamente sin trabajadores gracias a su asociación con Acciona. Cerdán siempre ha negado cualquier vínculo con esa sociedad, pero los agentes han acreditado que en 2016 adquirió el 45% de las participaciones y que utilizó la firma como una caja de caudales para gastos personales. El contrato de compraventa permanecía escondido por su socio Antxon Alonso en el garaje de su casa de Elorrio (Vizcaya). Incluso llegó a negociar la compra de un inmueble de un millón de euros en plena Gran Vía de Madrid, que visitó con su mujer mientras ella proyectaba reformas por 350.000 euros más.
El mecanismo era sencillo: Acciona, un gigante del IBEX 35, lograba adjudicaciones públicas del Ministerio de Transportes y, a cambio, subcontrataba o se presentaba en UTE con Servinabar. Hasta el 99% de los ingresos de Servinabar en 2020 procedían de Acciona, lo que los investigadores interpretan como una contraprestación por la intermediación de Cerdán, entonces alto cargo del PSOE. Un ejemplo concreto: el desdoblamiento del túnel de Belate, la obra más cara de Navarra en 15 años, con un presupuesto de 74 millones de euros. La UCO dibuja un esquema cristalino: el político ayudaba a la constructora a lograr contratos, y el dinero de Acciona acababa en Servinabar para ser gastado por la familia.
La vida en efectivo y el sueldo de la mujer sin trabajar
La UCO ha detectado un patrón de pagos en metálico difícil de justificar. Cerdán ingresó 18.261 euros en efectivo de origen desconocido entre 2014 y 2017 y redujo drásticamente el uso de tarjetas bancarias durante el periodo 2019-2021, justo cuando Ábalos estuvo al frente de Transportes y Acciona recibió los contratos bajo sospecha. Los agentes plantean dos hipótesis: que el ex diputado cargara gastos falsos al partido o que el Congreso le reembolsara partidas ya pagadas por terceros. Además, las liquidaciones de gastos declaradas por el PSOE y el Congreso no cuadran con los movimientos bancarios reales. También han aflorado pagos no declarados del partido, como los 1.800 euros que le entregó una trabajadora del PSN, vinculada a la secretaria de Presidencia de María Chivite.
Además, su mujer, Paqui Muñoz, aparece como empleada de Lorgen, una sociedad vinculada a la trama, con un sueldo de 1.500 euros al mes. En total, habría percibido 18.700 euros sin que los investigadores hayan encontrado evidencia de que realizara trabajo alguno. La falta de 'discreción' de la pareja, según las quejas del socio Antxon Alonso recogidas en el sumario, facilitó el seguimiento de los fondos.
La UCO afirma que Cerdán dispuso de 'numeroso dinero en metálico en la etapa ministerial de Ábalos', coincidiendo con la adjudicación a Acciona de contratos bajo sospecha.
Por qué este caso va más allá de los tribunales y marca la agenda política
Este episodio se suma a una cadena de escándalos que han erosionado la credibilidad del Gobierno en los últimos años. Casos como el de los ERE en Andalucía o la Gürtel demostraron que la corrupción sistémica puede desplomar a un partido, pero aquí el perjuicio es doble: no solo se desvían fondos públicos, sino que la financiación irregular del PSOE compromete la limpieza de su funcionamiento interno. La oposición ya ha pedido explicaciones en el Congreso y ha relacionado este informe con la imputación de Ábalos en otra pieza separada. Cerdán fue el artífice de los pactos con Bildu y los independentistas para la investidura de Sánchez en 2023, lo que vuelve el escándalo aún más sensible para la estabilidad del Ejecutivo.
Con las elecciones generales aún lejanas, la presión judicial no dará tregua. El Tribunal Supremo mantiene abierta la causa y la UCO sigue tirando del hilo. El propio Cerdán, en libertad tras pasar por prisión preventiva, insiste en su inocencia, pero el cúmulo de indicios complica su defensa y la del partido. Lo que está en juego no es solo la responsabilidad penal de los implicados: es la confianza de los ciudadanos en que las reglas son iguales para todos. Mientras, los contratos públicos de la era Ábalos quedan bajo sospecha y el contribuyente, como siempre, paga la factura.
📌 En claves: lo que debes saber
- Qué ha pasado: La UCO ha acreditado que Santos Cerdán utilizó una empresa pantalla para gastos personales, movió 323.000€ en efectivo y su mujer cobró 18.700€ sin trabajar.
- Por qué te importa: Los contratos públicos amañados encarecen las obras que pagamos con impuestos y desvían recursos que deberían ir a servicios públicos.
- A quién afecta: A todos los contribuyentes y a la confianza en las instituciones democráticas.
- Hacia dónde vamos: El Tribunal Supremo sigue investigando y puede depurar responsabilidades penales, mientras la presión política aumenta.
