La reforma del subsidio para mayores de 52 costará 17.935 millones, según los economistas

Los economistas de Fedea cifran en 17.935 millones el impacto total de la reforma hasta 2030. La reforma de 2019 incrementó los perceptores en más de 300.000 personas y mejoró sus condiciones.

Si tienes más de 52 años y llevas tiempo en paro, el subsidio para mayores es una ayuda que puedes cobrar tras agotar la prestación por desempleo. Ahora, los economistas de Fedea (Fundación de Estudios de Economía Aplicada) han puesto cifras al impacto de su última reforma: 17.935 millones de euros en valor presente hasta 2030.

¿Qué es el subsidio para mayores de 52 años y quién puede pedirlo?

Se trata de una prestación asistencial para desempleados que superan esa edad y han agotado la prestación contributiva. Para acceder a ella, es necesario carecer de rentas propias superiores al 75% del Salario Mínimo Interprofesional (SMI). En 2025, ese umbral se situaba en 15.876 euros anuales.

Además, hay que acreditar al menos 15 años cotizados a lo largo de la vida laboral, o, alternativamente, un mínimo de seis años cotizados por desempleo. La ayuda se prolonga hasta la edad de jubilación siempre que se sigan cumpliendo los requisitos.

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La reforma de 2019 que disparó los perceptores y el coste

El Real Decreto-ley 8/2019 suavizó las condiciones de acceso y mejoró la prestación. Como resultado, el número de perceptores se incrementó en más de 300.000 personas, según el estudio de Fedea.

Los economistas Fernando Pinto, Carlos Garcimartín y Miguel Ángel García han calculado que el gasto directo en la prestación aumentará de forma gradual hasta alcanzar 1.818 millones de euros de 2025 en 2030. A eso se suman las obligaciones futuras en pensiones, que ascienden a 9.456 millones de euros de 2025 en valor presente. Esto se debe a que la reforma elevó la base de cotización del 100% al 125% del SMI, lo que incrementa la futura pensión de los beneficiarios.

Por último, el estudio detecta una minoración de los ingresos por cuotas sociales: 8.479 millones de euros de 2025 en valor presente, al comparar con un escenario en el que los afectados hubieran tenido un empleo con salario igual al SMI. La suma de todos los componentes arroja los 17.935 millones.

El subsidio para mayores de 52 años se ha convertido en una prestación que no solo cubre el presente, sino que condiciona de forma notable la pensión futura.

Un subsidio híbrido: entre la renta de sustitución y la prestación previsional

Los investigadores subrayan que la reforma ha dado lugar a una figura híbrida. Por un lado, funciona como una renta de sustitución modesta cuando no hay otros ingresos en el hogar. Por otro, actúa como una prestación previsional, ya que la base de cotización mejorada influye significativamente en la jubilación.

Esta dualidad plantea problemas de equidad, porque no se tiene en cuenta la renta de la unidad familiar, solo los ingresos personales del solicitante. Además, según Fedea, puede reducir los incentivos a la reincorporación al mercado laboral, especialmente en empleos de baja remuneración o a tiempo parcial. El coste adicional para la sociedad, advierten, no es menor.

La ficha práctica

  • ¿Quién puede solicitarlo? Personas mayores de 52 años que hayan agotado la prestación contributiva, carezcan de rentas superiores al 75% del SMI (15.876 euros anuales en 2025) y acrediten al menos 15 años cotizados (o 6 por desempleo).
  • ¿Cuánto? El 80% del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM), que en 2025 rondaba los 480 euros mensuales. La cuantía exacta se actualiza cada año; conviene revisarla en la web del SEPE.
  • ¿Hasta cuándo hay plazo? No tiene una fecha de cierre: se puede solicitar en cualquier momento si se cumplen los requisitos y renovarse periódicamente.
  • ¿Dónde se solicita? En la sede electrónica del SEPE o en la oficina de empleo más cercana, siempre con cita previa.
  • Requisito o letra pequeña clave: El subsidio no considera la renta del resto de miembros de la familia, lo que puede generar situaciones de inequidad. Además, la base de cotización mejorada eleva la pensión futura, pero podría desincentivar la aceptación de empleos con salarios bajos.

El resumen rápido (TL;DR)

  • 🎯 ¿Qué ha pasado? Un estudio de Fedea estima que la reforma del subsidio para mayores de 52 años costará 17.935 millones de euros hasta 2030.
  • 💶 ¿A quién le interesa? A los desempleados mayores de 52 años y a cualquiera que siga de cerca las políticas de protección social.
  • ¿Qué tienes que hacer? Si reúnes los requisitos, solicita la ayuda en el SEPE y mantente al día de posibles cambios normativos.