El nuevo real decreto sobre comunicaciones comerciales de las actividades del juego que prepara el Gobierno y que desarrollará los artículos 7 y 8 de la Ley de Juego será de las normas más “estrictas de Europa” en este ámbito e incluirá restricciones horarias también en plataformas como Youtube, con la excepción de la italiana, según manifestó este viernes el ministro de Consumo, Alberto Garzón.
Incorpora 37 artículos que recogen más de un centenar de medidas entre las que se incluye la restricción de la emisión de publicidad de apuestas a la franja de una a cinco de la madrugada, con excepción de los eventos deportivos, que se permitirá a partir de las 20.00 horas, y se aplicará también a webs y plataformas de intercambio de videos.
Así lo anunció este viernes el ministro de Consumo, Alberto Garzón, en una rueda de prensa en la que también recordó que fuera del horario de protección infantil se podrá hacer esa publicidad pero de forma “enormemente restringida en eventos deportivos y solo mientras dure el partido o evento deportivo en cuestión”.
En este sentido, aseguró que también se “acabó” el que algún famoso o persona de notoriedad pública pueda protagonizar anuncios de este tipo para evitar el “equívoco” de vincular su fama a esta actividad así como el anuncio de bonos de captación o fidelización y aquellos que inciten a hacer apuestas entre otras prohibiciones que “restringen absolutamente los efectos perniciosos de la publicidad”.
Garzón insistió en que el real decreto será “pionero” y situará a España “a la vanguardia europea” siendo, además, la “primera vez que España se abra a esta regulación” y adelantó que su plazo de exposición pública comienza el lunes y que ya se ha remitido a Europa para que pase los trámites adecuados y entrará en vigor “lo antes posible”.
Si sale adelante, según el ministro, el 80% de la publicidad sobre esta actividad que hoy se realiza “no va a poder realizarse” y el 20% restante se podrá llevar a cabo pero “en condiciones severamente estrictas”. Una medida “drástica” que Garzón entiende “justificada” por la “posible incidencia” de dicha actividad sobre la salud pública.
El ministro señaló que el real decreto aboga por la prohibición estricta pero no total para, entre otras cosas, evitar el auge del juego ilegal, y “viene a cubrir una ausencia” en el ámbito de las apuestas que,” necesariamente, debe cubrirse porque carecía de regulación”.
Para el responsable de Consumo, resulta “necesario” que su departamento “se tome muy en serio” lo que tildó de “amenaza sobre la salud pública e individual” y establezca una regulación con el fin de que deje de existir “la enorme alarma social que hay porque la causa subyacente haya desaparecido”, insistió.
MENORES
En concreto, recordó que con esta normativa, el Ministerio de Consumo busca la protección de los menores, que están “especialmente expuestos a una publicidad de la que aprenden antes de alcanzar la mayoría de edad”; jóvenes de entre 18 y 25 años, sector en el que más ha crecido esta actividad en los últimos años; personas que han tenido algún tipo de adicción relacionada con ella o que “corren un riesgo muy alto” en este sentido y todos los consumidores que, por ocio o necesidad, la practican.
Está basado en “dos pilares”: el horario en el que estará permitida la difusión de anuncios sobre esta actividad, que será “más estricto” para aquellas tipologías con “más posibilidades de generar problemas” y, en segundo lugar, en el caso de la publicidad permitida en dicho horario, el tipo de mensaje que se puede o no emitir para evitar que la actividad “genere un perjuicio para la salud pública”.
El real decreto, que tiene una “consistencia técnica impecable”, también obligará a los operadores a pactar un acuerdo con los ‘tipster’ para que estos tengan que hacer públicos los resultados de sus apuestas y prohíbe cualquier tipo de publicidad de bonos de captación o fidelización de cualquier cuantía económica. Además, obliga a que los juegos gratis como el póker solo puedan estar disponibles en las páginas webs de los operadores previo registro y comprobación de la mayoría de edad del usuario.
Garzón afirmó que el ministerio “no es un árbitro” y que su objetivo es “reducir al máximo la incidencia negativa” en torno a una actividad legal que debe estar “regulada para evitar las externalidades negativas” y, en este sentido, aseguró que su propuesta “no contentará a todo el mundo”.
A pesar de ello, dijo no haber recibido “presiones” por parte de los equipos deportivos, a los que “no ha gustado” la prohibición del uso de marcas comerciales de casas de apuestas para nombrar estadios o clubes deportivos, aunque no se prohibirá en las equipaciones deportivas siempre que no se acompañe de un mensaje que incite al juego ni que se inserte en las de tallaje infantil.
Asimismo, destacó la prohibición de dichas marcas en relación a cualquier producto o servicio diseñado para menores o cualquier instalación deportiva o centro de entretenimiento dirigida a ellos.
El real decreto también incluye medidas de juego responsable para la información, prevención y sensibilización en torno a esta actividad y diferencia sus medidas por tipología de juego y su “afectación” sobre la salud pública. Así, los operadores públicos están exceptuados de la medida de restricción de horario, pero no de la que restringe el tipo de contenido a difundir.
Con respecto a las sanciones por incumplimiento, pueden ir de los 100.000 euros al millón de euros en el caso de las graves y hasta los 50 millones, en el caso de las muy graves.
Garzón precisó que el real decreto “no agota los recursos disponibles por parte del ministerio para abordar el sector y es un primer paso que no se ha dado en España y era absolutamente necesario”. Es, además, el resultado de un análisis “solvente, muy serio y riguroso”, según el titular de Consumo, que defendió que se trata de la política “más eficaz para abordar el problema de salud pública que se puede generar en algunas personas con estos comportamientos”.
PLAN INTEGRAL
Un real decreto cuya tramitación tiene un carácter “urgente e inmediato” pero que forma parte de un plan “integral” que abordará esta “problemática” de una forma “más amplia” a lo largo de la legislatura.
Garzón también se refirió a una manifestación que este viernes tuvo lugar frente al ministerio para solicitar el cierre de las casas de apuestas presenciales y aseveró que su departamento tiene un plan para abordar esta problemática y que en marzo se reunirá con las comunidades autónomas en el marco de una conferencia sectorial.
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